В том то и проблема, что договора коммунальные предприятия не заключают и не могут заключить.
Они знают, что сами есть САМОЗВАНЦАМИ, которые присвоили себе функции предоставления услуг, - ведь ни одно распоряжение Гепы не прошло госрегистрацию, а, следовательно, не набрало законной силы