Я был свидетелем, как за 17/18 года несколько "грунтовых" дорог стали "асфальтовыми", при этом в разных частях города. Правда, не понятно как этого добились, поэтому мизерный шанс, но есть
По поводу коллективных жалоб, к сожалению, это пройденный этап, сосед пробовал организовать по другому...