Для более-менее эффективной работы надо знать не менее 20 тегов и как можно больше свойств CSS (хотя бы 85%).
Кроме того, надо уметь верстать.
Тогда это будет уровень верстальщика.
Для того чтобы называться web-разработчиком, необходимо знать дополнительно на определенном уровне JavaScript...