Да что поляки- те же латыши, бывшая ССР, а разобрались со старыми проблемами быстрее и эффективнее нас.
Думаю, тут имеет значение длительность пребывания под советской оккупацией. Да и не назовешь СЭВ СССР'ом в полном объёме...
Говорить, что ничего не делается, не совсем корректно. Делается, хотя и ничтожно мало.
Местные власти вынуждены "много делать на благо всех харьковчан", чтобы обеспечить себе рейтинг - электорат не одобрит, если ему придется опуститься хоть на одну ступеньку в пирамиде Маслоу