Причина не в правах, причина в том что украинцам не доверяют. В случае проблем денег не собъешь с украинцев. Если бы ты оставила хороший залог, то машину дали бы без проблем. С немцами все попроще, живут по месту прописки все, даже если жилье съемное, контроль доходов жёще, судебная система работает по другому, у многих страховки разные. К примеру у меня адвокатская страховка, страховка от воровства в квартире, гараже и т.п., страховка от ущерба третьим лицам плюс автостраховка покроет убытки, как никак каждый немец за автостраховку платит около 30-50 евро в месяц, с новыми правами выходит 2000€ в год, я про обязательную страховку авто. Хотя может по другим соображениям тебе не дали машину.