В решении PayPal есть серьезная политическая составляющая. Называется эта составляющая - Национальный банк Украины, годами отпугивавший эту и другие западные компании своими регуляторными требованиями времен холодной войны и железного занавеса. И основная преграда, на мой взгляд, это необходимость регистрации в НБУ - как бы ее НБУ не называл. Двойная проблема, если PayPal будут регистрировать как платежную систему, чем он не является. Таким образом, НБУ, впуская РayPal как эмитента электронных денег, косвенно дискриминирует резидентов Украины, разрешая западным компаниям то, что украинским компаниям нельзя. Мы предлагали НБУ подтвердить, что ни регистрации, ни уведомления НБУ не требуется для эмитентов иностранных денег, которые осуществляют деятельность за границей в иностранной валюте, и которыми пользуются резиденты Украины. Такого подтверждения НБУ не дал, а наоборот, придумал регистрацию иностранного эмитента иностранных денег, которые осуществляют деятельность за границей в иностранной валюте, но которыми пользуются резиденты Украины.
НБУ засунул норму об электронных деньгах в закон о платежных системах, потому что закона об электронной коммерции тогда еще не было. Теперь уже есть, но очевидно переделывать норму об электронных деньгах никто не хотел. В НБУ вроде готовят новую редакцию закона о платежных системах на основе директив Евросоюза - то есть с учетом того, что эмитентом электронных денег могут быть также не банковские учреждения. Но когда этот закон примут - неизвестно, с нашими сроками скорее всего не раньше, чем через год. Поэтому, в заголовке материала Экономической Правды, поданном со слов господина Сергея Шацкого, директора департамента платежных систем и инновационного развития НБУ, написано: “PayPal не прийде в Україну в найближчі 12 місяців - НБУ”. Только причины этому не в "обмеженному людському і часовиму ресурсі PayPal”, на который ссылается Сергей, а в нормативно-правовой базе НБУ и крайней медлительности чиновников.