почему непонятно. агентство - это магазин. оператор - это завод. вы колбасу в магазине покупаете, а не в колбасный цех едете.
вы можете сами забронировать билеты онлайн, отель через букинг. и оформить страховку в любой страховой компании.
Так же вы сами читаете отзывы об отеле, а не вам советует агент, который видел эти отели в рекламнике.
тогда, если у вас возникают какие-нибудь проблемы при поселении, невылете и тд, вы сами их и решаете.
вы не звоните в истерике агенту, что у вас на 2 часа задержали чартер, что вам дали номер с видом на туалет, (вы-то хоть и забронировали самое дешевое размещение, но не предполагали, что все может быть так печально) , что у вас под окном орут дети/играет музыка и вас надо срочно переселить, что туалетная бумага серого цвета и вообще в номере сегодня плохо убрали. Что вы забыли дома свои любимые часы и их надо как-то передать ближайшим рейсом. Что за 2 дня до вылета ваша жена/муж не может полететь, а полетят еще 3 подруги, а все рейсы закрыты, давайте найдем им где-нибудь места, хоть с 2мя пересадками. И вообще , может мы лучше полетим не в египет, а в грецию и за неделю успеем открыть шенген и обязательно успеем передать паспорта из посольства в харьков, чтобы документы к вылету были на руках, а не получить их в аэропорту. Не истерите, что ваш пьяный муж прыгнул в пустой бассейн и разбил себе голову, а бесчувственная страховая не лечит его.
Ну и тд. Очень много всяких и тд. Всем этим и тд оператору – огромной махине – заниматься некогда, тем более в высокий сезон. Поэтому вы идете к агенту. И покупаете пакет, который гораздо дешевле, чем букинг+онлайн заказ билетов.