Меморандум о Коалиции демократических сил Украины (полный текст документа)

[neds]

Беспокоясь за судьбу будущего Украины, защиту национального суверенитета, прав и свобод человека, развитие демократии, обеспечение прозрачной честной политики, налаживание равноправного диалога между обществом и властью, мы, представители политических партий и блоков, которые подписались ниже, заявляем о создании Коалиции демократических сил.

В день открытия первой сессии Верховной Рады Украины V-го созыва, мы заключим Соглашение о создании Коалиции депутатских фракций (дальше - Соглашение), в соответствии с частью шестой статьи 83 Конституции Украины и Регламента Верховной Рады Украины.

Участники Коалиции демократических сил Украины (дальше - участники Коалиции) согласовали цель, главные принципы и основы ее формирования.

1. Цель Коалиции демократических сил

1.1. Формирование коалиции депутатских фракций с целью создания парламентского большинства.

1.2. Формирование в соответствии со статьей 82 Конституции Украины состава Кабинета Министров Украины.

1.3. Общее определение принципов внутренней и внешней политики в соответствии со статьей 85 п. 5 Конституции Украины.

1.4. Подготовка, одобрение и реализация согласованной Программы деятельности Кабинета Министров Украины в соответствии со ст. 85 п. 11 Конституции Украины.

1.5. Согласование всех назначений и освобождений от должностей, которые относятся к компетенции Верховной Рады Украины, Кабинета Министров Украины, местных администраций, а также должностей, что подаются на утверждение Верховной Раде Президентом Украины.

2. Основные принципы и программные принципы деятельности Коалиции демократических сил

2.1. Продолжение работы над углублением и усовершенствованием политической реформы. Принятие изменений в Конституцию Украины, направленных на развитие прав и возможностей местного самоуправления, недопущение федерализации Украины, реформирование системы правосудия; законодательное обеспечение норм Конституции путем принятия сопроводительных законов, в частности, "О Кабинете Министров Украины", "О Президенте Украины", "О центральных органах исполнительной власти", "О нормативно-правовых актах", "О специальных следственных комиссиях Верховной Рады", изменения к избирательному законодательству.

2.2. Осуществление комплексной реформы административно-территориального устройства, которая, среди прочего, обеспечит перераспределение властных полномочий на местах в интересах исполнительных органов местного самоуправления.

2.3. Реальное обеспечение норм, которые предусмотрены разделом I "Общие принципы" и разделом ІІ "Права, свободы и обязанности человека и гражданина" Конституции Украины.

2.4. Отмена прокурорского общего надзора и обеспечение реформы правоохранительных органов.

2.5. Определение и обеспечение социальных стандартов для достойной жизни человека в соответствии с европейским уровнем и реализация социально ориентированной внутренней политики.

2.6. Поддержка украинского товаропроизводителя, обеспечение развития рыночной экономики и полноценного участия Украины в международных торговых отношениях.

2.7. Стратегический курс на интеграцию Украины в ЕС и стабильные добрососедские отношения с Российской Федерацией и всеми соседями Украины.

2.8. Преодоление коррупции и взяточничества, полное и безусловное отделение бизнеса от власти, отмена неприкосновенности депутатов местных советов.

3. Обязательство участников Коалиции

3.1. Участники Коалиции ставят за цель объединить усилие Президента Украины, Верховной Рады Украины, Кабинета Министров Украины, местных государственных администраций для защиты национальных интересов, борьбы с коррупцией, преступностью и обеспечения устойчивого духовного, общественно-политического и социально-экономического развития Украины.

3.2. Участники Коалиции обеспечивают согласование программ партий и политических блоков - участников Коалиции и программы деятельности Президента Украины для реализации сбалансированной внутренней и внешней политики; подготовку и одобрение Верховной Радой Украины "Принципов внутренней и внешней политики".

3.3. Участники Коалиции на протяжении 30 дней с момента подписания Соглашения формируют поименный состав парламентского большинства и создают Коалиционное Правительство.

3.4. Участники Коалиции на протяжении 30 дней с момента подписания Соглашения разрабатывают и вносят в Верховную Раду Украины Программу деятельности Коалиционного Правительства, которая базируется на "Принципах внутренней и внешней политики".

3.5. Для реализации положений, изложенных в пп. 3.3. и 3.4. этого Меморандума, Участники Коалиции создают Рабочую Группу в составе 3-х представителей от каждого Участника Коалиции.

3.6. Участники Коалиции обязываются не вступать в сепаратные переговоры с любой политической партией или блоком.

3.7. Расширение состава Коалиции происходит за консенсусным решением Сторон, которые подписали этот Меморандум.

4. Принципы создания и функционирования Коалиции

4.1. Партии и политические блоки, которые сформировали Коалицию, принимают участие в распределении должностей в соответствии с полученными на выборах 26.03.2006 результатами. Списки должностей, которые подлежат распределению, утверждаются отдельно (Список должностей в Верховной Раде Украины, Список должностей в центральных органах исполнительной власти и управления, Список глав областных и районных администраций). Выбор должностей среди Участников Коалиции осуществляется поочередно. Количество должностей является пропорциональным к полученному на выборах результату (по каждому списку отдельно). Первой право на выбор должности получает та партия или блок, которая получила наибольшее количество голосов на выборах в Верховную Раду. Второй - блок или партия, которая получила второе количество голосов на выборах в Верховную Раду, третьей - блок или партия, которая получила третье количество голосов на выборах и т.д., в зависимости от количества Участников Коалиции.

Распределение должностей происходит за формулой:

где:

Кпу - количество должностей для участника;

∑п - общая сумма должностей;

∑дм - общая сумма депутатских мандатов парламентской большинства;

∑дму - общая сумма депутатских мандатов участника Коалиции.

4.2. Участник Коалиции, который получил наибольшее количество голосов среди других участников Коалиции, вносит кандидатуру на должность Премьер-министра Украины. Другие участники Коалиции и Президент Украины не имеют права вето на эту кандидатуру.

4.3. Участники Коалиции не имеют права вето на другие избранные должности или предложенные кандидатуры. Избранная Участником Коалиции должность закрепляется за ним на весь срок деятельности Коалиции с правом замены кандидатуры. Заместители руководителей (кроме первых заместителей) подбираются и предлагаются руководителями министерств и ведомств, в соответствии с профессиональными и моральными качествами претендентов на должность.

4.4. Участники Коалиции обязаны обеспечить поддержку внесенной кандидатуры в парламенте, в Кабинете Министров и у Президента Украины.

4.5. Первые заместители руководителей, которые получили должности в соответствии с этим Соглашением, не могут принадлежать к тем же политическим силам, что и их руководители. Первые заместители руководителей назначаются в соответствии с описанным выше квотным принципом деления должностей, по отдельному списку.

4.6. Кандидатуры на должности руководителей областных государственных администраций вносятся Кабинетом Министров Украины и утверждаются на должностях Президентом Украины по взаимному согласованию с Участниками Коалиции, в соответствии с описанным выше квотным принципом деления должностей.

4.7. Кандидатуры на должности, назначение которых в соответствии с Конституцией Украины принадлежит к компетенции Президента Украины, назначаются Президентом Украины по взаимному согласованию с Участниками Коалиции, в соответствии с описанным выше квотным принципом деления должностей. Кандидатуру Министра обороны Украины Президент Украины, как верховный главнокомандующий, вносит единолично, без согласования с Участниками Коалиции.

4.8. Один Участник Коалиции не может претендовать более чем на одну руководящую должность в силовых структурах Украины (Служба безопасности Украины, Министерство внутренних дел Украины, Генеральная прокуратура Украины).

4.9. Руководители подразделения центральной исполнительной власти (министры) и руководители соответствующих профильных комитетов Верховной Рады Украины не могут принадлежать к одной и той же политической силе.

4.10. Участники Коалиции обязываются поддержать кандидатуры на должности заместителя председателя Верховной Рады Украины, первых заместителей председателей парламентских комитетов, поданные представителями оппозиционных сил, которые не входят в большинство.

Участники Коалиции:

За БЮТ - Юлия Тимошенко,

За НСНУ - Роман Безсмертный,

За СПУ - Александр Мороз.

Предостережение: Этот Меморандум вступает в силу с момента вступления в силу соответствующего решения Политического Совета Социалистической партии Украины.

[lisitsa]

VENSERESTAS!!!

NO PASARAN !!! EL PUEBLO UNIDO BAMOS SE RA VENSIDO

Не надо оваций! Кто это подписал? Никто?

[neds]

Сообщение от Kittyhawk

Не надо оваций! Кто это подписал? Никто?

Меморандум о Коалиции демократических сил Украины (в составе БЮТ, "Нашей Украины" и СПУ) уже подписал лидер СПУ Александр Мороз. Под документом также должны поставить подписи лидер БЮТ Юлия Тимошенко и председатель политсовета блока "Наша Украина" Роман Безсмертный.

Как сообщил представитель Социалистической партии Иосиф Винский, он вместе с представителем Народного союза "Наша Украина" Романом Зварычем и представителем Блока Юлии Тимошенко Александром Турчиновым работали над разработкой данного документа два месяца.

[neds]

Чуточку больше, чем 2-3 процента.
http://zliypes.com.ua/elections/?dvd

Повторяю: не надо оваций!
Мороз подписался без политсовета, постреленок
Вот когда все трое подпишут - тогда будем вас, оранжевых поздравулять.
Тока кажися - ваш президент пока не дает санкции на подписание Ромчиком этого бумага
Подождем

[maxkit]

Интересно, кому какое дело до этих меморандумов? Во-первых их уже два, но Мороз не назвал имени автора второго, а во-вторых, все ведь понимают какой самый главный вопрос. Был бы он решен - ещё до выборов бы был договор

Ющенко - просто боится Тимошенко И, скорее всего, имеет на это все основания. Она и импичмент ему может устроить, если захочет. Думаю, это понимает и сам Ющенко, потому сегодня и разговаривал с Януковичем, т.к. тот хотя бы не интриган

[Strom]

КИЕВ, 28 марта. Политсовет «Нашей Украины» высказался за создание демократической коалиции. Как сообщает пресс-служба блока, об этом заявил премьер Украины Юрий Ехануров по итогам заседания политсовета. «Должна быть сформирована коалиция демократических сил», — подчеркнул он. В среду, 29 марта, политсовет проведет еще одно заседание, на котором будет определен механизм подписания меморандума о создании коалиции. В меморандуме, который должны будут подписать главы парламентских фракций, будет прописан формат коалиции.
Как подчеркнули в пресс-службе, решение о коалиции должно быть объявлено в день оглашения ЦИК официальных итогов парламентских выборов. В блок «Наша Украина» входят партия промышленников и предпринимателей Украины, Христианско-демократический союз, Народный Рух, Конгресс украинских националистов.

Лидер всех входящих в «Нашу Украину» партий согласились с решением о создании демократической коалиции. Лидер Руха Борис Тарасюк предположил, что к коалиции могут присоединиться и другие политические силы, добавив при этом, что переговоры с побеждающими на выборах Партией регионов Януковича пройдут лишь при условии отказа «Регионов» от идей федерализма и придания русскому статуса второго государственного языка.
-------------------------------------------

В состав "Демократической Коалиции" входит "Конгресс украинских националистов" - пздец, это просто анекдот... оранжевые без всякого зазрения совести уже и националистам ранг демократов присвоили.

"переговоры с побеждающими на выборах Партией регионов Януковича пройдут лишь при условии отказа «Регионов» от идей федерализма и придания русскому статуса второго государственного языка" - так а что тогда от партии останется?

[Patrik]

Сообщение от Strom

"переговоры с побеждающими на выборах Партией регионов Януковича пройдут лишь при условии отказа «Регионов» от идей федерализма и придания русскому статуса второго государственного языка" - так а что тогда от партии останется?

Но ведь об этом было известно ещё до выборов и я об этом писал!!!!!!!!!Блин,нафига вы голосовали за Януковича???!!!!! Как всех красиво кинули,блин.А ведь было говорено "голосуйте за Витренко,голосуйте за Витренко".Э-эх!!!!

[maxkit]

Сообщение от Strom

так а что тогда от партии останется?

Ничего не останется. Как не останется и никакой критики газовых соглашений со стороны Тимошенко, если она станет премьером. Именно поэтому я всегда говорил, что Украина - авторитарная страна, тут один человек решает всё. Результаты - мы уже 15 лет наблюдаем.

[maxkit]

Patrik
я в очень многом согласен с Витренко. Но даже если бы за нее было, предположим, 5-7% голосов, что бы она могла сделать? Да ничего.

[Patrik]

Сообщение от maxkit

Patrik
я в очень многом согласен с Витренко. Но даже если бы за нее было, предположим, 5-7% голосов, что бы она могла сделать? Да ничего.

Очень многое может сделать.Она может инициировать принятие законов,о которых было сказано регионами в предвыборной программе и которые они могут "случайно" забыть.А так как все заседания у нас транслируются по ТВ,то вряд-ли регионы захотят чтобы этот их"склероз" стал достоянием общественности.
Витренко в парламенте была бы типа "на то она и щука,чтобы карась не дремал".И к тому же ,не последние 5 лет живём...ей надо чаще появляться на экране.Впереди новые выборы,И расклад должен быть в её пользу.

[maxkit]

Так всё равно, если ПР затянут в коалицию с НУ, то только на условиях "забвения" ими неудобных для НУ тем. Это - самый неприятный для меня сценарий, и я об этом писал. По сути дела - выборов в Украине никаких нет. Точнее - нет выбора. Всё будет так, как захочет "царь", и не имеет никакого значения кто будет сидет в парламенте. Просто какая-то безысходность, как в конце книги "По ком звонит колокол".

[Strom]

Остаётся только брать пример с цивилизованой и демократичной Франции.
(в рамках Юго-Востока...)

[Patrik]

А с каких х-ёв коммунисты попали в парламент?!Кто за этих вообще голосовал?! Я так думаю что их спецом протащили чтобы потом заявлять,мол смотрите у нас всё по-демократии,у нас есть типа оппозиция.Блин,всё на лоха расчитано,а пипл молча хавает.

[maxkit]

Ну, за коммунистов - ещё пенсионеры некоторые голосуют, в принципе - у них адекватный процент. А оппозиция будет в любом случае: либо Янукович, либо Тимошенко.

[Patrik]

Сообщение от maxkit

Ну, за коммунистов - ещё пенсионеры некоторые голосуют, в принципе - у них адекватный процент. А оппозиция будет в любом случае: либо Янукович, либо Тимошенко.

Это будет оппозиция не для блага народа.Это будет оппозиция при делёжке и дерибане.

[maxkit]

Само собой. Оппозиция будет не очень сильно критиковать власть, а власть будет не очень внимательно интересоваться "оппозиционными бизнесменами". Точно как и во взаимоотношениях Кучма-Ющенко с 2002-го по 2004-й годы.

[Strom]

Лучше всего набраться терпения - посмотреть на окончательный вариант коалиции, оппозиции, и посмотреть что все они начнут петь.
Пока слишком много гаданий...

[Patrik]

Я так думаю что теперь на внешнеполитический курс памаранчей ничто и никто уже не сможет повлиять.Единственная зацепка-зачем Тимошенко ездила в Москву после отставки и на каких условиях было закрыто на неё уголовное дело.
А вдруг её заявления о пересмотре цен на газ не пустой звук?!Москва может ей подыграть и снизит цены на газ.Все распустят уши и подумают что это заслуга Тимошки.Авторитет её вырастет.Но ей же как-то надо будет за это отблагодарить Россию?!